中国将严格林地用途管制 实现“以图管地”,,

中国将严格林地用途管制 实现“以图管地”,,

2017-04-25 14:32 作者:小编

新华网北京12月29日电(记者 刘羊旸)今后一个时期,我国将严格林地用途管制,实现森林面积占补平衡,通过生态自我修复和加大对石漠化沙化土地、工矿废弃地、生态重要区域的治理,有效补充林地数量,确保全国林地资源动态平衡、适度增长。

这是记者在29日召开的全国林业厅局长会议上了解到的。国家林业局有关负责人表示,力争到2020年,全国林地面积由目前的45.6亿亩增加到46.8亿亩。

据介绍,今年以来,国家林业局全面加强林地管理,制定出台了一系列具有刚性约束力的制度和办法。明确了林地管理“总量控制、定额管理、节约用地、合理供地、占补平衡”的基本原则,实现了占用征收林地行政许可由无数量限制向定额限制的转变。组织完成了省级林地保护利用规划编制,目前县级林地保护利用规划编制工作已全面铺开。在全国范围内组织开展专项打击和集中检查行动,查处了一批毁林开垦、非法占用林地的行政和刑事案件。

这位负责人说,今后一个时期,将重点加强以下四方面工作:

一是强化林地保护管理制度,严格林地用途管制和定额管理,科学划分林地保护等级,实行林地分级管理和森林面积占补平衡,将森林覆盖率、林地保有量、森林蓄积量纳入地方政府考核指标。

二是推进林地监管方式转变,实现全国林地分布“一张图”、中央和地方监测工作“一盘棋”、森林资源“一套数”,由“以数管地”向“以图管地”转变。

三是最大限度减少林地流失,采取多种手段收复和恢复损毁林地。

四是深化改革形成林地保护利用管理的新机制,全面深化集体林权制度改革,提高广大农民保护和利用27亿亩集体林地、发展森林的积极性;加快推进国有林场和重点国有林区改革,通过管理体制改革和经营机制创新,落实国有林地保护责任,保持国有森林大面积集中连片的整体性。